西媒点赞中国实施“洋垃圾”禁令: 为发展中国家树立榜样

参考消息网1月12日报道 西媒称，从今年1月1日开始，中国明令禁止4类24种固体废料的进口，其中包括废弃塑料、纸类和纺织品等。这一规定的出台非同小可，因为从上世纪80年代开始，中国就是这类废料的最大进口国，而这些进口垃圾主要来自于发达国家。

据西班牙《国家报》1月10日报道，在中国南部城市汕头的贵屿镇，电子和塑料垃圾堆积如山。垃圾回收为成千上万当地人提供了工作机会。有些人专门从废弃手机上拆解零件。从手机品牌来看，这些电子来自世界各地。有些人专门回收塑料，因为这项工作更好操作。还有些人则凭借先进的设备从各种电子垃圾当中提取铜和金等金属。

报道称，直到2013年，回收工作一直是在简陋的作坊里进行。大多数回收企业都是家庭企业，而他们做生意的唯一标准就是：利益最大化。5年前当地政府要求登记在册的1200个回收作坊重组成29个规模更大的企业，并迁往一个新建的专门致力于回收处理的工业园区。然而，在贵屿依然弥漫着塑料燃烧的刺鼻气味，非法回收活动也屡禁不止。

但现在一切都发生了变化，因为从今年1月1日开始，中国明令禁止4类24种固体废料的进口，其中包括废弃塑料、纸类和纺织品等。这一规定的出台非同小可，因为从上世纪80年代开始，中国就是这类废料的最大进口国，而这些进口垃圾主要来自于发达国家。2015年中国总共进口了4600万吨废料，这些“洋垃圾”在经过回收处理之后，在一定程度上满足了中国对原材料的需求。2016年全世界56%的废料的最终目的地都是中国。

报道称，由于缺乏设备，大量废料的回收处理工作给贵屿的环境造成严重影响。当地的河水都呈现漆黑的颜色。当地人的健康也出现了问题，贵屿的癌症发病率连年攀升。上述禁令将有助于降低“洋垃圾”给环境带来的危害，同时还将增强中国回收行业处理国内不断增加的垃圾废料的能力。

报道认为，虽然还不及美国每年3亿吨的垃圾产量，但中国距离这个数字已经不远了。2017年中国制造1.9亿吨垃圾。消费增长加上电子商务兴起等因素，都促使中国的垃圾产量紧追发达国家。

面对这一复杂局势，中国政府采取了一系列措施以提升工业效率，降低对石油燃料的依赖，并降低环境污染的水平。在政策调整的框架内，中国终于开口对进口垃圾说“不”。

报道称，实际上，中国早就开始作舆论准备了。就在颁布禁令的同时，中国媒体报道称，美国将大量无法处理的垃圾出口到国外。在2017年美国出口的3700万吨垃圾当中，有1/3都被运往了中国。

毫无疑问，中国的这项禁令让一项过去鲜有人知的暴利生意暴露在阳光下。专家指出，在很大程度上，发达国家之所以在环保方面取得成就并不是因为自身采取环保措施，而是得益于将污染废料运往发展中国家。

报道称，从重工业、原材料处理到纺织业，富国将污染工业转移到穷国。这种情况不只发生在中国，孟加拉国一些纺织厂流出的废水严重污染了河流。据消息人士称，纺织品制造需要消耗大量水资源，而这无法达到欧洲标准，于是就把工厂搬到了孟加拉。

报道援引专家观点指出，发展中国家政府不应在国内制造虚假繁荣，而应当把发达国家不要的东西同样拒之门外。中国已经在这方面作出了榜样。虽然垃圾处理的问题不是一朝一夕就能解决的，但是中国毕竟迈出了宝贵的第一步。（编译/刘丽菲）

英国出口中国洋垃圾有多少？英媒惊呼中方禁令使其垃圾成山

参考消息网1月11日报道 英媒称，中国禁止进口包括塑料在内的24种“洋垃圾”。然而，多年以来许多西方国家、包括英国早已经习惯了把垃圾打包装船、运往中国消化处理。

据英国广播公司网站1月8日报道，英国行业组织表示，中国实施禁令之后，英国没有足够的能力处理多余的塑料垃圾，媒体惊呼英国面临垃圾成山的窘境。那么英国每年出口到中国的塑料垃圾到底有多少呢？这个问题很难给出精确答案，因为许多不同的机构、团体会提供许多不同的数据，但可以从英国每年用掉多少塑料说起。

2014年，行业组织“欧洲塑料”估计，英国总计每年用掉370万吨塑料，至于每年到底产生多少塑料垃圾则没有官方统计数字。不过，呼吁减少垃圾的慈善组织“包装”以“欧洲塑料”的数字为依据宣称，英国每年产生370万吨塑料垃圾。

报道称，这只是一个猜测的总量，没有把其中有多少被回收利用考虑进去。但没有回收利用的数字，却有英国使用的包装垃圾的统计数字。这个数字之所以存在，是因为所谓的“污染者买单”条例，该条例要求生产、销售包装用品的公司承担一定的回收利用费用，期间英国官方机构“环境事务署”会搜集有关数据。环境事务署称，2014年，英国总计产生220万吨塑料包装垃圾，环境事务署在“全国包装垃圾数据库”发表此类数字。包装垃圾包括塑料瓶、新鲜食品的包装薄膜等，但是不包括汽车保险杠这类垃圾，联系起来比较一下，这个数字相当于慈善组织“包装”当年塑料垃圾估算总量的60%。

据报道，2014年，英国回收利用了包装塑料垃圾当中的38%，也就是84.2万吨，非包装类塑料垃圾的数字暂未知晓。回收的塑料垃圾一大部分来自家庭，这个数字来源于英国“环境、食品和乡村事务部”。数字显示，2014年，在英格兰，家庭回收来的塑料总量为42.8万吨，2016年上升至47.5万吨。

英国出口的塑料垃圾到底有多少呢？据英国海关和税务总署的“贸易信息”网站显示，2014、2015和2016年，英国每年出口80万吨塑料垃圾，2014和2015年，其中50万吨塑料垃圾出口至中国内地和香港，2016年是40万吨。

报道称，可以看出，英国出口到中国的塑料垃圾和从各家各户回收来的塑料垃圾总量相差不是太多。但自从中国实施对“洋垃圾”说不的新政策以来，英国对中国的塑料垃圾出口量便逐渐下降。

（2018-01-11 00:11:00）

中国拒绝“洋垃圾”切断法国公司财源 法媒：如同落下铡刀

参考消息网12月25日报道 法媒称，中国已决定向诸多家用垃圾关闭其边境，不再从国外进口垃圾，即便是经过分类的，这对法国垃圾回收公司来说如同落下了铡刀，等于断了后者真正的财源，令其难以适应。

据法国《回声报》12月20日报道，成捆的废纸、纸板、废钢铁、塑料……这些法国公司曾将大量经过垃圾分类后的所谓“次要”原材料重新卖给中国人。法国可持续发展总署去年强调指出，出口的垃圾吨数在1999年至2014年间增长了75%。

报道称，国际回收局局长阿诺·布吕内表示，“各个回收公司要另外找出路，因为中国将不会开倒车”。然而，法国工业家更喜欢未经使用过的材料，而不是回收的，加上由此已经开始了非工业化，结果就像来自欧洲回收联合会的多米尼克·马甘指出的那样，“我们在出自垃圾分类的所有材料方面都超量”。他呼吁像德国在造纸工业中所做的那样重新工业化，并表示，“几年前，德国每年出口500万吨废纸，现在它进口200万吨，因为德国造纸工业规模如今是法国的3倍”。

报道称，不过，由于中国迄今不太重视垃圾分类的质量，许多回收公司对垃圾分类做得不够好，还是以纸为例，它们的废纸不被法国纸商接受。法国纸商协会的让·勒穆抱怨说，“分类做得不好的问题因加强塑料分类的命令而变得严重，人们现在会在纸捆里发现柔软的塑料胶片，这一出路危机或可事先预测到，并会促使回收公司对垃圾分类进行投入，以便遵守质量标准”。

报道表示，法国垃圾回收要在出现中国竞争之前就做好。阿诺·布吕内认为，中国将会把现有的上万家回收企业集中在一起，旨在建立国家级的垃圾回收和处理大企业。他还解释说，中国已经关闭其边境来迫使国内垃圾回收和处理企业的发展。他表示，“中国人认为，他们今天是进口商，明天将自给自足，后天将成为出口商”。（编译/卢央央）

（2017-12-25 00:06:00）

英媒:中国“洋垃圾”禁令愁坏英国官员 回收太贵只能加税

参考消息网12月12日报道 英媒称，专家们警告说，由于中国禁止进口回收的废品，英国地方市议会可能拒绝回收塑料并增加税收。

据英国《每日电讯报》网站12月7日报道，英国目前的废塑料有2/3被运送到中国。但是作为一项被宣扬为反洋垃圾运动的加强独立性的努力，中国从明年3月起将不在接受回收的塑料。中国政府还宣布了对于其他进口废品如硬纸板的更高的质量要求。这些都将可能把英国地方市议会的废品回收作业陷入混乱。

地方政府代表已经表示，此举将对财务产生“重大影响”，并进而很可能影响市政收费和垃圾清运服务。目前地方市政当局通过废品回收获得收入，以此抵消部分市政运营成本。它们或是自行从垃圾中分拣出可重复使用的材料卖出商家，或是——在不对垃圾进行分拣的情况下——向回收承包商支付比传统垃圾填埋场或焚化厂的收费低一些的费用后，由承包商把垃圾运走。

报道称，中国禁止进口废塑料意味着每年大约54万吨的塑料垃圾现在可能没有地方可去。尽管其他制造业国家如马来西亚和越南也接受回收的塑料，但它们的容量与失去的中国市场不可同日而语。

地方政府废品回收顾问委员会执行长李·马歇尔说：“预算十分紧张，由于这个原因，那些还没有考虑过增税的市政议会现在有可能会考虑这么做。英格兰的一些地方已经在实行三周收一次垃圾的做法，因此可能会有更多地方也这么做，而且还会缩短垃圾倾倒场所的营业时间。这将是不得人心的。”

绿色和平组织对海关数据的分析表明，从2012年起英国向中国运送了270多万吨塑料垃圾。马歇尔说，即便像马来西亚这样的小一些的国家有能力接受英国回收的废品，它们也许可能不会开出一个值得对垃圾进行分拣和运输的价格。他告诉英国《卫报》：“如果你与制造塑料产品的英国工厂进行妥善接洽，那么在英国国内对废品进行回收利用，同时在建立起回收利用废品的基础设施就会具有商业和环保意义，这是一个真正的机遇。”他和其他慈善机构的代表质疑政府为应对这一变化而进行的准备。

英国环境、食品与农村事务部的发言人说：“我们正继续与垃圾处理行业及环境局展开合作，以了解中国政府拟议的限制废物进口做法对整个行业的影响。我们还将研究在国内进行更多垃圾回收处理的办法，作为我们资源和垃圾处理战略的一部分。”

报道称，根据欧盟制订的目标，到2020年英国必须回收利用所有家庭垃圾的至少一半，目前的比例是43%。（编译/曹卫国）

（2017-12-12 00:19:00）

美媒：中国限“洋垃圾”进口让美国头疼

参考消息网10月10日报道美国《华尔街日报》网站10月8日发表题为《美国是垃圾出口头号大国——如果没有国家想要继续接收这些垃圾怎么办？》的文章称，中国计划对“洋垃圾”进口进行限制，这令美国提供废纸和废塑料分离服务的公司头疼。

文章称，有一项经济活动美国做得比其他任何国家都好——在扔垃圾方面是世界冠军。美国也相当擅长让其他人来购买这些垃圾，至少就扔进垃圾回收桶中的报纸、亚马逊购物网站包装箱和2升大小的瓶子而言是这样。

美国废料回收行业协会说，美国在废料贸易（包括家庭用品的回收）方面拥有巨大贸易顺差。该贸易团体首席经济学家乔·皮卡德说：“我们就像是废料领域的沙特阿拉伯。”但是现在，美国提供废纸和废塑料分离服务的公司遇到了一大堆麻烦：这类废料的最大买家不想再买了。

7月份，中国知会世界贸易组织，称其计划限制“洋垃圾”进口。有些废料航运商说，甚至在这之前，从今年春天开始，有些中国客户就已经无法更新进口许可证。

文章称，这就解释了废料航运商艾伦公司的废料为什么会从夏天开始在加利福尼亚州南部越堆越多。被压扁的塑料瓶在艾伦公司的设施内随处可见、堆积如山。在一间仓库内隐约可以看见成堆的办公用纸和被压扁的纸箱。

文章称，大多数美国人不知道的是，在工作人员对废料进行回收和分类后，其中的很大一部分都要穿过半个地球。

美国废料回收行业协会说，美国去年废料出口总额为165亿美元，比其他任何一个国家都多。废纸和废塑料的出口总额约为39亿美元。该协会说，美国去年出口的废纸中有超过三分之二最终都到了中国，而废塑料中则有超过40%都以中国为终点。美国的相关数据显示，向中国大陆出口的废纸和废塑料总额超22亿美元。

文章称，废料在中国得以重获新生，并且有时候还会化身为其他商品回到美国——有些工厂会对废料进行分解并将其用作制造新箱子、新玩具和其他商品的原材料。

根据新规，中国在今年年底前将叫停废塑料进口，并要求进口废纸中的“夹杂物”——几乎不可能清理干净的书钉、胶水、黏性残留物以及有异味的垃圾碎片——含量必须低于0.3%这一严格标准。

中国官员说，这项禁令将有利于打击含有污染物的废料，并且还能推动生态文明建设，包括中国国内垃圾回收工作的发展。

一名废料处理公司的管理人员说，在最大的客户采取切实行动退出这一市场后，全球的价格表现非常糟糕。他说，公司正和印度、越南以及韩国的买家合作，希望他们能接手中国不愿再做的贸易，但是“由于中国在过去几年的需求极其巨大，中国叫停进口意味着这一市场的活跃程度将会出现非常大的问题”。

文章称，随着经济的发展，中国领导人一直在回应公众对环境恶化及其社会影响的关切。

（2017-10-10 15:41:27）

英媒关注中国禁止洋垃圾进口：西方制造商须负起环保责任

参考消息网10月22日报道 英媒称，三个月前，中国政府决定禁止进口24种废料，以打击“洋垃圾”的问题。

据英国广播公司网站10月20日报道，此前，中国的废料回收公司每年都从其他国家进口上百万公吨的废物，作循环再造之用。国际再生局估计，中国去年从欧洲、日本和美国进口了730万公吨废料胶和2700万吨废纸。

美国废料回收业协会主席威纳透露，当地有约15.5万名工人从事直接与将废料出口到中国有关的工作，平均工资7.6万美元，向美国各级政府缴纳超过30亿美元税款。

他指，如果中国真的要禁止入口这些“洋垃圾”，将对回收业造成“灾难性的打击”。

报道称，在中国眼中，禁止进口洋垃圾的原因很简单：环境污染。中国向世贸提交的文件直指，进口的废料中有大量“肮脏、甚至有害的废物”混在可用作原材料的固体废物中，严重污染中国的环境。

英国回收商RPC外务主席巴克斯特指，处理这些废物最便宜的方法，过去都是把它们都放进集装箱里去，运到工人薪金比较便宜的地方以人手处理。

报道称，随着中国最迟在2018年落实禁令，英国的回收业已经去信环境、食品和农村事务，要求当局协助他们处理将会出现的垃圾堆积问题。

伯德是英国一个地方政府回收业顾问委员会的主席，他认为即使中国不再从外地进口废料，英国还是可以将废料出口到其他地方，如印度等亚洲地区。但售价还是会有一点变动，这对地方政府来说始终是一个危机。

报道称，在中国改革进口“洋垃圾”的政策后，回收业需要投放更多资金应对全球废弃物过剩的问题。

对于英国一个地方政府回收业顾问委员会伯德来说，解决长期废物问题的责任必须遍及全球的产品供应链，特别是制造商。

他说，一个特别的变化可能会产生巨大的影响：扩大生产者的责任。

“这意味着生产者必须付出代价，才能确保他们正在制造的产品可以以有效和环保的成本效益方式处理。”

（2017-10-22 00:16:02）