OffPiste 2017-12-13
[文/观察者网专栏作者 武剑]
应中国国家主席习近平邀请,韩国总统文在寅将于12月13日至16日对中国进行国事访问。对于文在寅此访,韩国舆论高度关注,不仅早在一个月前就纷纷进行报道,而且还被赋予实现中韩关系“实质性复原”的重大意义。
中韩关系因“萨德”问题遭受重创,文在寅此次访华可谓来之不易。文在寅上台后重视改善和发展对华关系,表示充分理解中方对“萨德”的重大关切,并称愿继续对话解决问题。而中方同样本着重视中韩关系、乃至超越双边关系的战略视角和思维同韩国一道为两国关系的改善和发展扫除障碍。
在此基础上,中韩10月31日共同发布就两国关系进行沟通的结果,其中关于不考虑追加“萨德”系统、不加入美国反导体系、不发展韩美日三方军事同盟的“三不”立场为双方阶段性处理“萨德”问题创造了条件,同时也为中韩关系实现转圜打开了机会之窗。
韩国方面对于文在寅此次访华进行了精心设计和准备。12月5日,也就是中韩宣布文在寅访华的前一天,喜爱中国文化、精通中国历史汉诗的韩国驻华大使卢英敏,意外出现在被广大中国读者所喜爱的“为你读诗”节目中,为中国读者朗读了中国唐代著名诗人杜甫的《绝句》一诗。“窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船”既寓意了中韩关系的美好前景,也展现了中韩人文交流的紧密程度。
韩国是与中国人文联系最密切的国家之一,每周往返两国的航班达到一千多次在中韩与周边国家当中密度是最高的。双方互为最大海外旅行目的地国、最大留学生来源国,中韩在对方国家有70万常住人口。“韩流”与“汉风”文化各自在两国风靡。常言道,国之交在于民相亲。中韩人文交流增进民间了解、夯实民意基础,成为了维系两国关系的稳定器。
从中韩两国外交部披露的消息看,朝核问题无疑是文在寅访华最为重要的议题。由于朝鲜今年9月进行了第六次核试验、前不久又发射了“火星-15”新型洲际导弹,其核导威胁进一步升级。与此同时,美国方面不断叫嚣对朝动武、并举行最大规模的航母演习和空中军演威慑施压加剧半岛紧张。面对半岛前所未有的严峻形势,文在寅曾表示期待中国能在朝核问题上发挥更大作用。
事实上,中国在朝核问题上的政策主张与文在寅政府存在诸多相同之处。首先,中国明确反对半岛生战生乱,而文在寅也指出半岛不能再次爆发战争;其次,中国强调制裁只是手段目的在于敦促朝鲜重返对话,而文在寅也提出“制裁和对话并进”的双轨政策解决朝核问题。最后,朝核问题产生源于东北亚和平安全机制的缺失,中韩一直在积极合作探索构筑东北亚和平共同体的方案。
更为重要的是,中国在朝核问题上一贯全面、认真、严格执行安理会有关涉朝决议,履行应尽的国际义务。不仅如此,中国还针对处于僵局的朝核问题创造性提出了“双轨并进”的解决新思路。12月9日,王毅外长就半岛局势表示,和平的希望仍未湮灭,谈判的前景依然存在,可以说中方还在为朝核问题的政治解决进行努力。
文在寅此次还将到访重庆。按照青瓦台负责人的话说,“重庆市进驻有韩国企业,也是中国政府‘一带一路’倡议的节点”。很显然,韩方此举意在表达欲加强两国经济合作的意愿。众所周知,中国是韩国的最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国和最大海外投资对象国,而韩国2016年则首超日本成为中国第二大贸易伙伴。即使受到“萨德”影响,中国商务部统计数据显示,今年1月至9月,中韩贸易额仍达2022亿美元,同比增长11.4%。
中韩建交25年来,经济往来日益密切、经济依存度越来越高,经贸合作成为两国关系发展的基石。可以预见,随着韩国加入“亚投行”、与中国签署自贸协定、积极探讨参与“一带一路”倡议,这些举措必将为中韩未来的经贸合作装上新引擎。
文在寅访华之际恰逢南京大屠杀纪念日,他的重庆之行还将访问 “大韩民国临时政府”旧址这一见证中韩并肩抗日的历史遗迹,用意不言自明,即中韩共同向在右倾化道路上暴走、在历史问题上开倒车的安倍政权发出强烈信号。
除了历史问题,中韩实际上在东北亚地缘战略博弈棋局中也是相互需要。对韩国而言,目前在美日韩这组三角关系中的处境不利。一方面,文在寅与特朗普围绕朝核和“萨德”问题存有意见分歧,同时美韩自贸协定谈判也给同盟关系带来不确定性;另一方面,特朗普11月访日韩时罕见厚此薄彼的做法令韩国感觉韩美同盟进一步落后于日美同盟,同时日本借炒作朝核问题以强化自卫队武装、扩大自卫队活动范围权限的危险图谋也引发韩国高度警惕。
因此,韩国加强对华关系有利于其在美日韩三角关系博弈中找到合适位置,反之韩国对于中国在中美日三角关系博弈中的价值亦是如此。
综上所述,中韩之间的共同利益要远远大于彼此分歧,两国没有理由也不应该把关系搞坏。这也正是习近平主席多次对韩方强调的“双方应该牢记两国建交的初心,努力求同化异,妥善处理分歧,推动中韩关系早日重回健康稳定发展的正确轨道”的原因所在。韩国驻华大使卢英敏称,中韩关系开始“走出黑暗狭长的隧道”。不过,中韩关系要想真正走出隧道还需要韩方切实履行“三不”立场、并且通过两国军方渠道沟通协商尽快拔掉“萨德”这根卡在两国关系咽喉中的刺。