政府不再垄断土地供应? 为共谋租赁住房大业够拼!

近日，国土部部长抛出重磅炸弹，住房供地，政府将不再垄断，如果真的会有细则来实施，对于房地产市场来说长效机制又往前了一步，这一步跨出可能或对于整个房地产的制度建设有深远意义。

全文，127个字，都说越短的文字，分量越重。对于市场影响重大。这意味着，政府将不再是居住用地的唯一提供者，房地产开发商也不再是住房的唯一提供方。具体文字这两天都刷屏，就不一一念了。当然看到了很多报道对其进行了解读，不过有些过度看高，所以还是在这里多说两句，特别要关注的居住用地，不是住宅用地；同时企业用地必须符合规划条件才能流入土地市场。确实直观说明对说明中国侧供给改革在今年年初又在换挡加速推进，贯彻和加强之前说的多主体供应居住用地，多渠道保障租购并举的住房制度。

过去，政府对于一级土地市场是垄断的。从土地所有制来讲，土地分为城乡两种制度，城镇土地归国家所有，农村土地归集体所有，农村集体也是一种土地的所有权，从法理来讲，不仅是国家能够供应土地，农村集体也可以是土地的供给者。不过，就拿杭州集体用地留用地使用上，不过规则还是和国有土地一样，必须政府征收之后才能进入土地一级市场。

其实，“农村集体经营性建设用地建设租赁住房”在去年就已经开始在杭州试点。那么这样的新的一个表述，更加明确指明了方向，未来会逐步放开集体建设用地。关键的一点就是，农村集体建设用地，或许不必再经过政府征地环节，可以直接进入市场，并且村镇集体经济组织可以自行开发运营，还可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。这属于一项重大的突破。

而对于非房地产企业自有土地一下看到盘活的希望，原来都是有严格限制，造成大量土地的闲置。

那些拥有大量土地的企业，很多人解读为企业可以建福利房了，似乎将成为求职者们热捧的对象。或许这样的解读，又回到福利分房的老路上。

其实，这个也不是什么新鲜事物。而在去年12月北京住建委网站发布了一篇文章就有介绍说，鼓励国有企业利用自有用地建设保障房的，后面有相关工作人员特别出来说明，鼓励国企拿出自有用地建设保障房，是增加保障房的供给渠道”，而不是企业内部职工福利分房，这些房源均面向社会符合条件的保障房家庭进行公开配租配售。而企业不直接获得土地收益。但盘活资源后，可以从保障房配建的车库、商业配套等项目中获取收益。北京的试验已经表明，国企利用自有用地建设保障房已经不是当年的福利分房模式。

扔下的这颗重磅炸弹，主要是为租赁住房用地打开和指明新的供应渠道，这种新的土地政策，租赁住房就不会挤压原本就已经比较少的商品住宅的供应量，从而导致供应减少，进一步抬高房价，有利于稳定房价。对于租赁市场来说，非房地产企业自有土地和农村集体建设用地，用来为租赁住房使用，那么能够有效解决租赁住房短缺的情况，对租赁市场的发展产生正面的积极影响，也能让住房租金保持稳定.

租赁大业在供应端上打开通道，这当中也会有很多利益博弈方，能否真的是让各方都竞相开放拥抱租赁住房，还有很长的路要走，且看且行。对于购房者来说，该买房还得买房。