网络直播新政首日 实名认证还有点“水”

12月1日，由国家网信办发布的《互联网直播服务管理规定》（以下简称《规定》）开始实施。《规定》约束了互联网直播服务提供者（直播平台）和互联网直播发布者（主播）以及受众三方，要求直播平台和主播在提供新闻信息服务时，须取得相关资质。此外，平台还应对用户进行实名认证。

但在这一《规定》实施首日，记者在7家直播平台测试用户注册时发现，有平台任意取一个网名、设置密码，就能成功注册。而在其中3家直播平台，用户在没有实名认证的情况下便可发布直播视频。

为规范直播内容，一部被认为“最严直播法”的《互联网直播服务管理规定》出台，明确禁止传播扰乱社会秩序、传播淫秽色情、侵犯他人合法权益等违法内容。

《规定》确保网络直播实名制，明确要求普通用户须以自己移动电话号码等方式，认证真实身份信息。《规定》还要求，网络主播则应按照身份证件、营业执照和组织机构代码证等方式认证。直播平台应对直播发布者的真实身份信息进行审核，向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案，并在相关执法部门依法查询时予以提供。

在11月30日，直播实名制实施之前，记者看到，已经有几家直播平台在首页显著位置提醒，只有通过实名认证的用户才能开播。

12月1日，也就是《规定》实施第一天，记者在7家直播平台尝试注册。一直播平台任意取一个网名、设置密码，就能成功注册，若进一步要想参与弹幕、直播，则要绑定手机号。两家直播平台凭微信和QQ、微博等账号授权，便可注册。三家直播平台注册需用手机号，登录可用微信和QQ、微博等账号授权。一家直播平台在注册时不仅需要填写手机号，还需填写姓名和身份证号。不过，即使是杜撰的身份证号，也能成功注册。

在记者亲测的7家直播平台上，3家平台在实名认证未提交审核的情况下，依然可以发直播；其余4家则需要提供手机号或者身份证等信息实名认证。

　　再议·直播乱象　律师提醒：直播注意隐私权

今年被称为“中国网络直播元年”。中国互联网络信息中心第38次中国互联网发展状况统计报告显示，截止今年6月，各类直播软件共有200余款，直播用户达到3.25亿，占到网民的45.8%。就在各类直播爆发的同时，各种问题，甚至可以冠之为“乱象”的状况也随之而来。

对此，四川致高守民律师事务所律师郑涛认为，当下很多的内容通过大众传播明显不合适，比如直播脱丝袜之类的大尺度的行为，这有碍大众伦理道德的。至于法律明令禁止的色情视频，作为直播者可能被处以治安处罚，情节严重的，可能涉嫌传播淫秽物品罪而被追究刑事责任，情节特别严重的，最高或可被判无期。

同时，针对日益普遍的直播含有他人隐私的直播，比如直播遗体火化，没有经过他人允许，直播内容可能含有他人不愿被公众所知悉的信息，此时直播者可能涉及侵犯他人隐私被追究侵权责任。（记者毛玉婷实习生赵若青）