网约车司机“证件齐全”上路非易事 考核通过率低

原标题：网约车司机“证件齐全”上路非易事

　　考核通过率低 获得从业资格难度高

■IT时报记者 潘少颖

平台有资质、车辆有营运证、司机有网约车从业资格证，在交通运输部颁布网约车新政以及各省市相继发布网约车管理细则之后，“三证齐全”成了网约车正大光明上路接单的前提，这样的门槛对于网约车来说并不算低。换种说法就是，如果网约车司机接单上路后被查，拿不出营运证和从业资格证，可能会被扣车。

　　车要有营运证，司机要有从业资格

5月中旬，到上海出差的刘先生就碰到了这样的事。出差结束后，刘先生定了一辆神州专车，准备从酒店发出前往虹桥机场，来接他的是一辆大通商务车。可是，让刘先生没想到的是，还没开出酒店，车子就被警察拦了下来，说是要检查。“检查之后，警察发现这辆车没有营运证，司机被带走，车辆被扣留。”配合警察进行身份证记录的刘先生只能临时匆匆忙忙叫了一辆出租车，赶往机场。

神州专车自称走的是重资产的B2C模式，用的是自营车辆，司机也都是员工制。此前，有神州专车司机告诉《IT时报》记者，神州专车中只有一部分车有营运证，而没有营运证的话，会有被扣车的风险，但扣车后的问题由公司出面解决，一般两三天后车子就能回来。

如何让网约车有营运证呢？现在，普遍的做法是去租车公司租一辆带营运证的车，但让司机更为焦虑的是，自己的从业资格证还没有着落。日前，记者在滴滴平台上叫了一辆专车，这辆车的挡风玻璃上贴着一张营运证，司机表示这辆车是租来的，每月租金6000元。当记者问有了营运证是不是就不会被查了，司机说车辆营运证和司机的从业资格证都不能少。“我的一个朋友也是开滴滴专车，也是租的车，有营运证，有一次就被查了，因为没有从业资格证，被罚了1万元，当然，这些罚款以及事后的问题会由平台解决。”而说起既然想开网约车，为什么不去考从业资格证的原因，该司机表示“难度太高，通过率太低”。

考试通过率低，拿不到“上岗证”只能离开

当前，各地都在忙着对网约车司机进行考核，不少驾驶员也都报名参加培训班，希望能够通过考试取得网约车驾驶证，但效果不甚理想。像上海在今年2月举办的首批网约车驾驶员考试中，通过率不足五成；深圳申请网约车驾驶员有2万多人，但到5月初，已拿到网约车驾驶员从业资格证的不足2000人。

据滴滴透露，在北京的滴滴注册司机中，仅因为没有京牌而离开的司机有20%左右。易到、神州等多家网约车平台，均不愿透露在注册司机中通过考试的司机占比。不过，他们都表示会对司机进行考试培训。神州专车相关人士告诉《IT时报》记者，神州专车在陆续办理《网络预约出租汽车运输证》，也在帮助司机考取《网络预约出租汽车驾驶员证》，并开展网约车驾驶员培训班，邀请专家授课，对驾驶员进行针对性培训；首汽约车表示，将成立首汽约车品质出行学院，面向社会招募合规的司机和车辆。

中国政法大学副教授朱巍告诉《IT时报》记者，现在的确通过的比例非常低，也造成了网约车叫车难的情况，对于没有考试或不合格的司机来说，实际上就意味着要离开这个行业，因为无论在哪个平台，都需要司机的“上岗证”。

但在上海社会科学院法学研究所副所长殷啸虎看来，现在专车接单的很少是人车都具备资质的，主要是平台没有尽到监管的责任，但目前相关部门对司机和车辆查得较严，而对平台没有严查，“对网约车监管的重点应当放在平台上，因为是平台派单收费，对平台的管理，应该同出租车公司的要求是一样的。”