韩朝板门店高级别会谈今举行 两年来首次重回谈判桌

朝鲜与韩国9日在板门店举行高级别会谈。这是2015年12月朝韩副部长级会谈之后双方首次政府间会晤，半岛局势紧张多时之后出现缓和迹象。

韩联社援引韩国统一部的消息报道，会谈定于10时开始，朝方代表团预定9时30分左右通过军事分界线，步入会场。

会谈参与者：“前哨人”VS“见证人”

从朝韩双方代表团名单看，这将是朝韩之间一次部长级会谈，同时也不多见地同时有多名副部长级代表参加。双方团长都是南北会谈“老将”，经验丰富。

朝方代表团团长为朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权。在朝鲜媒体的报道中，关于李善权的信息不多。他自2006年起多次率朝方代表团参加军事等事务的磋商，被称作半岛事务“前哨人”。

朝方代表团成员还包括祖国和平统一委员会副委员长、体育省副相、祖国和平统一委员会部长、民族奥林匹克组织委员会委员等4人。

韩方代表团团长为统一部长官赵明均。现年60岁的赵明均在半岛统一事务上有着将近30年的供职经历，是进步左翼政府的半岛事务“三朝老臣”，在统一部有“朝韩合作见证人”的称号。

赵明均从金大中政府末期到卢武铉政府时期一直是对朝政策的实务负责人。文在寅上台后将他委以统一部长官重任，被认为是致力于通过对话缓解朝韩关系的信号之一。

韩国舆论认为，赵明均是对朝经验丰富的“会谈专家”，以头脑灵活、冷静、善于变通著称。

韩代表团成员还包括统一部次官、文化体育观光部第二次官、国务总理室审议官、平昌冬奥会及冬残奥会组委会企划事务次长等4人。

会谈话题：先谈冬奥，再表其他

各方消息显示，朝鲜派代表团参加即将举行的韩国平昌冬奥会事宜，将是本次会谈首要和焦点议题。

韩国总统府青瓦台此前表示，这次会谈以朝鲜参加冬奥会事宜为优先议题，谈妥之后才会考虑其他问题。

截至目前，朝鲜官方媒体尚未透露会谈议程等细节。

韩国专家认为，从朝鲜最高领导人金正恩的新年贺词内容来看，朝方的基本落脚点是参加平昌冬奥会，预计也将先与韩方重点讨论参赛问题，之后可能会响应韩方讨论其他问题的提议。

从双方代表团名单看，分别有两人涉及体育和奥运事务，也表明了这次会谈的主要内容。但双方也可能借此机会，为离散家属会面、军事会谈等事务的进一步接触做出铺垫和初步协商。

赵明均8日接受媒体采访时表示，双方将在会谈上重点讨论朝鲜参加平昌冬奥会事宜，同时会商讨改善韩朝关系相关事宜，韩方将提前做好准备，力争与朝方一并讨论离散家属团聚、缓解军事紧张等问题。

会谈意义：一个契机

有分析认为，本次会谈是朝韩关系解冻的第一次试探性接触，将有可能为朝韩今后进一步接触做出铺垫，起到搭建沟通渠道、互相释放善意与缓和紧张局面的作用。

有韩国专家认为，这次会谈双方代表团名单中，除了部长级官员，还包括多名负责实务工作的副部长级官员，这并不多见。有分析指出，这是为双方副部长级官员今后的会面和会谈做出铺垫。

另外，平昌冬奥会也为双方进一步缓和关系创造了一个宝贵的机会。韩方官员曾表示，将努力使平昌冬奥会成为南北改善关系的契机。

分析认为，韩美领导人已经就冬奥会期间推迟双方联合军演达成共识，而如果朝方能够派团参赛的话，预计朝方也不会在此期间有核导活动。

有韩国学者说，这其实是一种事实上的“双暂停”状态，为后续缓和半岛关系的行动创造了良好氛围。

会谈地点：历史见证

与此前举行的朝韩高级别会谈一样，本次会谈地点为板门店。这里是朝鲜战争的重要历史见证，也是战后以来朝韩双方政府间接触和会谈的重要场所。

1953年7月27日在这里签署的《朝鲜停战协定》标志着持续3年多的朝鲜战争画上句号。

根据停战协定，朝韩以“三八线”附近的实际控制线为军事分界线，非经特许，任何军人、平民不得越过这条长达246公里的军事分界线。

双方各自从军事分界线后退两公里，建立非军事区。板门店便位于非军事区西侧朝鲜开城与韩国坡州之间。

为便于举行北南会谈，朝韩在20世纪80年代中期分别在板门店军事分界线各自一侧修建了会谈场所。朝鲜取名“统一阁”，韩国取名“和平之家”。本次会谈在“和平之家”举行。

此外，1972年8月18日板门店热线正式开通，分电话和传真两条线路，朝韩双方领导人可通过这条热线直接通话。