新任空军司令承诺后, 3个月后动作频频

撰文丨李岩

政知道记得，三个多月前，上任之初的丁来杭首次以空军司令员的身份面对媒体时便提到：作为一支战略空军发展建设的远景，很重要的任务就是走出去，实现远程投送、远程打击的能力是必须具备的。“从技术层面来讲我们也在做大量工作，将来成为常态化活动。”

从最近的动作看，“常态化”不是一句口号而已。连续“绕岛巡航”，首次飞越对马海峡，空军在“走出去”的道路上步伐踏得更快、步子迈得更远。

法理：对马海峡属于非领海海峡

绕岛巡航后，中国空军多机型编队于12月18日首次挺进日本海，飞越对马海峡。相信大家这两天也已经被中国空军发言人申进科那句“日本海不是日本的海”所刷屏。回应中他表示，中国空军飞越对马海峡，合法、合情、合理。

对此，政知道连线到知名军事评论员宋忠平，他认为发言人的回应点出了以国家名称来命名的方式所带来的一个误解。“实际上，如果按照名称来归类，连通日本海的对马海峡实际上属于朝鲜海峡中的东海峡，而其西段叫釜山海峡。”

政知君注意到，联合国海洋法公约中指出领海宽度为12海里，而对马海峡东、西水道最窄处均超过46公里（大于24海里）。且不提日本自己的《领海法》规定对马海峡执行3海里领海划定标准，即便以国际通行标准看，对马海峡在航行制度上也无疑属于非领海海峡。宋忠平解释称，对马海峡的中间海域属于国际海域，上空也无疑属于国际空域，任何军舰、军机均享有航行与飞越自由。

其实，观察地图不难看出，对马海峡正处在所谓意图围堵中国的“第一岛链”中。而突破“第一岛链”无疑是一种实力的象征和对周边国家的震慑。对此，中国国防部新闻发言人吴谦在月初的记者会上曾表示，没有什么锁链能够锁住中国。

频次：海军的首次为空军首次“铺路”

目前，军方早已不讳称要打造战略型军种，在这样的远景之下，空军远海训练的步伐始于2015年3月，那次中国空军经过巴士海峡前出至西太平洋。

随后的两年多时间里，虽然空军同样组织进行了多次远海训练，但政知君汇总后发现，其多是经巴士海峡或宫古海峡挺进太平洋，的确未曾穿过对马海峡进入毗邻日本和朝鲜半岛的日本海。也正因此，此次飞越对马海峡后，申进科强调这是中国空军的首次。

不过，这个说法也很容易造成误会，此次穿越对马海峡虽然对中国空军是首次，可这并不意味着中国军机第一次进入日本海。政知君注意到，公开资料显示中国军机首次进入日本海是在2016年的1月，时隔一年后，2017年1月多机型编队再次飞越对马海峡进入日本海。但根据机身上的编号可以判定，那两次的任务由我海军航空兵执行。

对比发现，2016年首次深入日本海的中国海军战机编队缺少轰-6轰炸机，而今年初再次进入日本海的战机编队则缺少空警-200预警机。航空专家王亚男对媒体解读称，空警系列预警机和电子情报机配备了多种精密的电子设备，主要用于搜索和识别飞行空域内的电子信号信息，熟悉空域的电磁环境。“首次进入日本海的海军战机编队主要目的还是探路，为后续进入日本海的海军战机做相关准备。”此外，政知道注意到，此前空军远海训练所穿越的宫古海峡、巴士海峡，都要比相对狭窄的对马海峡宽阔许多，在没有标记物的海面上空要保证不侵入他国领空，预警机“探路”无疑至关重要。

按照专家解读，去年初经过隶属海军的两型特种飞机的“探路”，今年底空军首次飞越同一海域，便不再重复同样的“探路”工作。根据报道，此次空军穿越对马海峡，编队含有2架轰-6k轰炸机、2架苏-30战机、1架图-154侦察机和1架运-8电子战机。

宋忠平对此总结到，目前中国海军、空军均处在转型期，把目光不约而同地望向国土之外。虽然空军遂行作战任务更多地体现出航程远、对地攻击优先的特点，但实际上空军、海军是不分家的。此前，海军和空军还只是分别进行单一军种下的多兵种联合演练，此后无疑还将进行多军种多兵种的联合，扩大这种“混搭”的层级，提升携手作战的能力。

装备：各机型混搭成体系编队

上一张图表中，政知君列举了海军航空兵前后两次前出日本海的“纵向”对比，从2架到8架，差异明显。而这几天中国空军“绕岛巡航”和首次飞越对马海峡的横向对比后，飞行编队似乎差异不大。几个主要角色悉数登场：轰炸机、护航歼击机、电子战飞机，只不过在绕岛巡航中，多出了加油机。宋忠平表示，这显然是由于飞行半径有所差异。

针对多机型、多架次，空军发言人的表述中在这样的编队前面加了一个定语：“成体系”。

如何理解“成体系”，宋忠平在采访中告诉政知君，多机型编队飞行训练中，一个编队就是一个完整的作战单元。区别于单一任务训练，成体系的作战单元可以依靠自身完成远海打击、侦查等多项任务，当然同时还包括对自身的防御能力。

政知道的理解可以总结为一句土话：活儿全。而这个“成体系”的特点在几天前空军公布的绕岛巡航视频中体现得更为明晰。

仔细观看视频可以很清楚地看到，绕岛飞行的轰-6K以及苏-30、歼-11等机型均挂载了不同型号的导弹，而央视特约评论员杜文龙分析表示，这些不同型号的弹药中按用途划分有对空、对舰、对地的，按射程划分有近程格斗用的，同时也有远程打击用的。“这不但体现了我军机型挂载弹药的兼容能力，同时也展现了整个编队进攻、防御全方位的作战能力。”

更值得提到的是，政知君注意到，我们今天所谈及的编队主角轰-6K“战神”轰炸机，似乎将要迎来更为先进的改良版。根据网友披露，加装了受油管的轰-6K升级版照片多次曝光。杜文龙也坦言，目前的轰-6K在航程上仍未达到战略轰炸机的标准。而可以实现空中加油的轰-6K升级版，则很可能成为我军“轰-20”服役前的过渡机型。

资料丨央视《今日亚洲》 澎湃 新华网等

校对丨项战