菲总统府发言人: 杜特尔特同意中国在菲外海科学研究

参考消息网1月16日报道 台媒称，菲律宾总统杜特尔特的发言人15日表示，杜特尔特亲自决定，允许中国在菲律宾的太平洋海域进行科学研究。

据台湾“中央社”1月15日综合外电报道，菲律宾总统府发言人罗克表示，杜特尔特身为外交政策主要擘画者，允许中国和菲律宾大学在“宾汉隆起”共同合作。

路透社报道称，这片海域大约与希腊面积相当，一些科学家认为这里生物多样性丰富，盛产金枪鱼。

据报道，2012年，联合国大陆架界限委员会审查通过菲律宾2009年提交的“宾汉隆起”200海里外大陆架界限申请。据此，菲方可在“宾汉隆起”进行自然资源勘探和开发，但这并不意味着菲方可将它作为自己的领土。因此，中国外交部多次说明立场，中国船只有权在该地区自由航行。去年，马尼拉方面将此海域更名为“菲律宾隆起”。

报道称，罗克表示，任何反对这项共同研究计划的人都应该去国会提出问题。

印度谋求成为海上强国 菲外交官称联印抗华是自找麻烦

参考消息网1月16日报道 据印度《经济时报》网站1月11日报道称，一位曾担任美国高级外交官的南亚问题权威专家说，在正在出现的战略转型中，曾经在很长时间里自视为陆上强国的印度现在将自己视为一个海上强国，并且正在建设本国海军以迎接挑战。

曾担任美国负责南亚事务的助理国务卿帮办的阿莉萨·艾尔斯说，印度日益将自己在整个印度洋地区的角色视为“地区安全的净提供者”，而美国国防部长和国务卿在谈到印度在该地区的角色时也对此表示赞同。

艾尔斯说：“印度海军谈论海洋的方式正在发生转变，从利用海洋变成保护海洋——其整体理念是新德里现在要在维护航行自由方面发挥作用，而不仅仅是保护印度海军所使用的海上航道。”

报道称，艾尔斯现在是美国外交学会的高级研究员，也是刚刚出版的新书《我们的时代来了：印度如何在世界中占据一席之地》的作者。她是在美国亚洲学会的“印度2018”研讨会上发表上述讲话的。

艾尔斯说，在思考战略未来时，印度对中国的活动感到担忧。因此，美国和印度在确保海上航道开放方面拥有共同利益。

她说：“我们在过去4到5个月里看到了一种日益趋同的现象，特朗普政府已经开始使用印度、日本和澳大利亚政府所谈论的‘印度洋-太平洋地区’的概念。”

然而，菲律宾常驻联合国代表小特奥多罗·洛钦对“印太”概念的基础提出了质疑，称它“根本没法与西方经济体眼中的亚太关系相提并论”。

洛钦说：“印度洋太大了，根本没法被掐住要害。所以，真正的问题其实仍然是马六甲海峡和南海。”

洛钦说：“只要提到日本、澳大利亚和印度组成军事联盟以应对中国问题的可能性，菲律宾和其他国家的反应一般都是厌恶……与印度联系在一起实际上自找麻烦。”

报道称，艾尔斯还说：“印度现在与美国举行的联合演习比它与其他任何一个伙伴国家举行的联合演习都要多，而从美国这方面来说，它与印度举行的联合演习比它与其他任何一个非北约伙伴国家举行的联合演习都要多。”

（2018-01-16 09:27:17）

中国南海岛礁防卫建设引菲不满 外交部：维护地区和平

参考消息网1月11日报道 英媒称，中国中央电视台播出了该国军队守卫南海永暑礁的电视画面，曝光了永暑礁的高清航拍图像，证实永暑礁扩建后可以容纳一条3000米跑道、一个港口和数幢营房。

据英国《泰晤士报》网站1月9日报道，永暑礁上有一排军营、一所医院和一个为驻岛战士提供新鲜产品的温室。电视画面中，一名名叫俞顺峰的战士说，他和战友们“就像钢钉一样，牢牢地铆在礁盘上”。他说，我们在为祖国“守卫南大门”，“南沙有我在，祖国请放心。”

另外一名守卫西沙群岛的海军战士李宗霖告诉观众，这些岛屿正在发生变化。他说：“脚下踩的是我们的领土，守卫的是我们的海疆，无论白天还是黑夜。”

视频中还展示了人民解放军进行训练以及几名军人观察这座岛屿及附近水域的画面。李宗霖说，战士们每天都会对全岛进行武装巡逻，这“是一项光荣的使命”。

报道称，这段视频引发了菲律宾的抗议。菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳说：“如果这是真的，我们就可以证明他们（中国）一直在投放军人甚至武器系统。”

中国外交部对此回应称是为维护地区和平。外交部发言人说：“当然，中国也需要建设必要的国土防卫设施，有关设施不针对任何国家。”

报道称，在资源丰富且对全球航运具有重要战略意义的南海主权问题上，中国与越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和文莱存在争议。尽管有邻国提出了抗议，中国还是将数座岛礁和环礁变成了具备一定规模的岛屿，其中一些还建有飞机跑道，近期还启用了一艘超大型挖泥船以加快更多岛礁的填海造陆工程，但建设这些岛礁是为了促进海上搜救、防灾减灾、海洋科研、生态环境保护和航行安全。

（2018-01-11 10:02:00）

外媒：菲律宾首个亚投行出资项目将启动 建成后97万人受益

参考消息网1月11日报道 外媒称，菲律宾财政部9日说，首个由中国主导的亚洲基础设施投资银行（亚投行）部分出资的菲律宾项目预计本月开始启动。

据《菲律宾每日询问者报》网站1月10日报道，菲律宾财政部在一份声明中说，政府将于本月内开始同公共工程与公路部和马尼拉大都会发展局启动这一投资5亿美元的马尼拉大都会防洪项目。

报道称，2017年年9月，亚投行和世界银行分别批准了对上述项目2.076亿美元的贷款。

据报道，项目实施将由菲律宾国家住房局、社会住房金融公司和地方政府部门扶持。

该项目计划于2024年竣工。

亚投行表示这一项目将改善国家首都区的洪水管控能力，“通过建设新的和升级已有的抽水站及其辅助基础设施，通过改善特定抽水站排水设施附近的固体垃圾管理，还将通过支持受影响的人员重新安置。”

报道称，根据亚投行，这一项目将“聚焦约56个潜在的关键排水区域，占地面积约1.11万公顷，合马尼拉大都会总面积的17%还多”。

“这将包括由新的抽水站覆盖的约2900公顷的地区，覆盖人群约97万人，约合21万户，”亚投行说。

具体来说，这一项目在修建20个新的抽水站外还将升级36个已有的抽水站；尽量减少倾倒在水道里的固体垃圾，并为受影响的个人和社区提供安置房屋。（编译/胡溦）

（2018-01-11 00:11:44）

菲媒称杜特尔特重新任命5位中国特使：盼增进与中国关系

参考消息网1月6日报道 菲媒称，菲律宾总统杜特尔特重新任命了5位中国问题特使，旨在改善与北京的关系。

据《菲律宾每日询问者报》网站1月4日报道，杜特尔特1月3日签署重新任命书，任命费迪南德·博尔雅、李紫靖、施恭旗、程永（音）、威廉·德赫苏斯·利马为中国问题特使。

当被问及为何需要5位特使时，总统发言人哈里·罗克回复称：“他们都是总统的特使，他们的使命是增进与中国的关系。”

博尔雅、李紫靖、施恭旗和利马过去数月曾任杜特尔特的中国问题特使。他们的新任期为2018年1月1日至6月30日。

程永的任期也将是6个月，但他的任命书并未指明其任期具体时间。

2016年7月，前总统菲德尔·拉莫斯曾接受中国问题特使一职。但拉莫斯于2016年10月辞去该职，理由是他已完成破冰以及帮助恢复友好关系的工作。

（2018-01-06 10:40:42）

菲律宾：反恐有成效 小国大外交

参考消息网12月27日报道（文/董成文 袁梦晨）2017年对于菲律宾来说，是不平凡的一年。

在“国际风云人物”菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特的推动下，菲律宾政府继续强力扫毒、打击犯罪，推出大规模基础设施建设计划，国内新政迎来收获期。同时政府军在南部城市马拉维与恐怖分子鏖战5个月，也让杜特尔特经受了一次不小的考验，所幸恐怖分子妄图建立东南亚据点的阴谋被挫败。

在国内安全局势不稳的情况下，菲律宾仍然成功完成其东盟轮值主席国的任期，在东盟成立50周年之际顺利举行了多场世界瞩目的国际会议。在区域经济一体化、地区反恐合作、朝核问题、南海问题等极端复杂敏感的地缘政治经济问题交织的情况下，菲律宾周旋于各大国之间，扮演了“小国大外交”的角色。

强力反恐平定“马拉维之乱”

当被参考消息记者问及菲律宾2017年内政最大成绩之时，菲律宾总统府发言人哈里·洛克不假思索地回答是“平定马拉维之乱”。

在今年5月23日，数百名“穆特组织”和“阿布沙耶夫”武装分子在菲律宾南部名不见经传的小城市马拉维竖起黑色旗帜时，没有人会想到这个东南亚国家被推上了国际反恐战争的第一线。

战斗爆发初期，菲律宾军方认为只是一两百名本土恐怖组织武装分子兴风作浪，派出的2000名军人和警察可以轻松将其消灭。没想到战斗规模越打越大，人员伤亡越来越多，不断的炮击和空袭还一度耗尽了菲政府军库存炮弹，迫使菲军方不得不从美国紧急采购装备进行补充，可谓狼狈至极。

直到整整5个月后，菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳才宣布马拉维市内恐怖分子被彻底消灭。此时，菲律宾政府付出的代价是至少165名政府军士兵和警察阵亡、超过1400名士兵受伤、逾46万居民逃离家园，战斗导致的经济损失更是无法估量。虽然付出巨大代价，马拉维一战也让菲律宾政府做到了毕其功于一役。菲国内恐怖组织遭到前所未有的重创，超过900名恐怖分子被击毙，“穆特组织”和“阿布沙耶夫”两大本土恐怖组织的核心领导层损失殆尽。

更重要的是，马拉维一役将东南亚严峻的反恐形势完全暴露在世人面前。中国、美国、俄罗斯、澳大利亚纷纷向菲律宾提供军事援助。在东盟内部，各国已经开始了实质性行动，菲律宾、马来西亚、印尼三国启动了联合海上巡航和空中巡逻，力图遏制恐怖主义在本地区的渗透。

不过在参考消息记者的采访过程中，菲方专家还是认为，虽然马拉维一役取得了胜利，但只要菲律宾南部贫穷与动荡的土壤仍在，菲律宾乃至整个东南亚很难说从此就会高枕无忧。

“小马拉大车”促进东盟变革

菲律宾的国土面积约30万平方公里。但就是这样一个小国，在2017年一时成为国际焦点之一，借助其担任东盟轮值主席国的特殊身份，为东盟十国和其他国家的领导人搭建了一个重要的国际交往平台。

一年来，菲律宾举办了东盟大大小小上百次会议，其中不乏东盟峰会、东盟外长会、经济部长会、国防部长会等东盟内部重要会议。而且由于东盟独创的“10+1”“10+3”（东盟+中日韩）和“10+8”（又称东亚峰会）合作机制，包括中国、日本、韩国、美国在内的对话伙伴国也多次派出高官乃至国家元首和政府首脑，齐聚马尼拉，共商国际大事。

今年恰逢东盟成立50周年，菲律宾特意选择了“拥抱变革，融入世界”作为今年的主题，不得不说正是契合当下世界局势。在担任东盟轮值主席的一年间，菲律宾可谓成绩斐然，推动本地区各国在政治、经济和安全问题上取得不少共识。

安全上，东盟十国外长和领导人多次就朝鲜半岛安全局势发表声明，表示关切。东盟十国国防部长和领导人也明确表态，加强东盟各国之间及东盟与对话国之间的防务合作，防止恐怖主义在东南亚蔓延，维护地区和平稳定。

经济上，东盟与其对话伙伴国举行了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判启动五年来的首次领导人会议，在贸易保护主义日盛的当下彰显各国加强区域经济合作热切愿望，也让全世界看到了建立RCEP这个人口达到30亿、国内生产总值（GDP）总和约21万亿美元、占世界贸易总量约30%的贸易集团的可能。

地区局势上，中国和东盟国家11月宣布启动“南海行为准则”案文磋商，一个让中国和东盟国家迈向共同建设和平之海、稳定之海、繁荣之海的新起点展现在世人面前。

取得这些不俗的成绩之后，杜特尔特总统在11月举行的第31届东盟峰会闭幕式上自豪地说，东盟已“成长为世界上最成功的区域组织之一”。

经济社会发展痼疾难铲除

尽管2017年菲律宾内政外交上均有亮点，但这个东南亚国家面临的发展挑战仍无法忽视。

杜特尔特上台执政已有一年半的时间，其强力扫毒、坚决反恐的安全政策，一定程度上让菲律宾社会恢复了秩序和稳定。但菲律宾政府效率不高、社会弊病积重难返，未来菲律宾的社会重建和自强之路仍很漫长。

菲政府首先面临的问题是马拉维重建。这座经历了战火的城市现在满目疮痍，仍有大量难民流离失所，尚未回到家园。

其次，尽管消灭了马拉维一城的恐怖分子，但菲律宾特别是南部地区仍难恢复平静。

在经济社会发展方面，菲律宾总统府发言人洛克认为，在国内局势不稳的情况下，如何维持经济高速发展，让菲律宾普通人特别是年轻人找到出路是政府面临的挑战之一。

近年来菲律宾经济增长速度可观。2016年的增速为6.8%，领跑东盟十国。根据亚洲开发银行估计，菲律宾GDP增长率今年预计约为6.5%，明年可达6.8%。

贫富不均一直是菲律宾的一大痼疾，官方承认的贫困率高达26%。即使在首都马尼拉的街头，依然可见大量乞讨人员和无家可归者露宿街头，这与这座城市中高耸的摩天大厦形成鲜明对比。

正如洛克所说，如何减少国内的贫富差距，让经济增长成果惠及更多人口，将是菲律宾政府未来的另一大挑战。

（2017-12-27 11:13:57）