俄媒: 为何越来越多国家更愿让中国作领袖?

据俄罗斯卫星网1月24日报道，目前，各国对美国政策及其“领袖地位”的支持率已经跌至历史新低。盖洛普咨询公司进行的调查就足以证明这一点。对美国政策最不满的，是西方人。同时世界许多地区更愿让中国作为领袖。为什么许多国家不再想追随美国了呢？

▲美国总统特朗普的竞选口号是：让美国再次伟大！

盖洛普咨询公司自杜鲁门总统时代就开始进行这种调查。最初它只是就是否认同现任总统的工作在美国人中进行调查。后来公司调查对象扩展到130多个国家。

问题大概是这样的：您是否认可美国现任总统的工作以及美国作为全球领袖的政策？您最认可哪个作为全球领袖的国家的政策？可从美国、德国、中国和俄罗斯中选择。

▲盖洛普数据显示，反对美国领导地位的受访者比例最高。

根据盖洛普最新调查数据，仅有30%的受访民众认可美国领导人的工作。而在2016年这个数字为48%。可见全球民众对美国领导力的支持率降至小布什执政以来的最低点。

特朗普在竞选中曾承诺“让美国再次伟大”，而在对外政策中却让美国利益高于一切。特朗普拒绝参加一些重要的国际项目和组织，也许是认为它们都不符合美国利益。他就任总统后签署的首批命令中就有一个是让美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》。后来美国又退出了巴黎气候协定。

美国同自己的邻国——加拿大和巴西的关系也不尽如人意。特朗普不厌其烦地反复强调，对美国来说最好的出路就是退出《北美自由贸易协定》。这还不算特朗普竞选总统时的一个主要承诺——沿美墨边界建隔离墙，而且还要让墨西哥拿钱建——这让墨西哥深感不安。

报道认为，所有这些举动都在让美国失去自己作为世界领袖的角色。与此同时，中国已经超过美国成为拉美许多国家的最大贸易伙伴。如果美国退出《北美自由贸易协定》，很有可能首先还是对中国有利，而不是对美国纳税人有利。

根据盖洛普调查结果，现在北美和拉美国家更希望德国和中国而不是美国成为全球领袖。

美国也正在失去自身在亚洲的地位。美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》给另一全球性协定——得到北京大力支持的《区域全面经济伙伴关系协定》带来了活力。

此外在半岛问题上，美国针对朝鲜的好战言论也有损于亚洲地区的生活。手握核按钮而又动辄冲动的美国总统越来越经常被视作冲突升级的可能原因，而不能为和平解决朝鲜问题提供保证。

▲1月3日，特朗普发推特回应金正恩新年致辞称，“麻烦请转告他，核按钮我也有，比他的更大、更厉害，而且真的管用！”

中国社科院地区安全研究中心主任助理杨丹志认为，在此背景下中国看上去更有魅力。他说：

美国对全球治理没有提出新的建议和主张，也没有通过有效举措和可见努力改变当前世界经济发展不振、全球化发展停滞的局面。其次，美国和联合国等国际多边机制的关系目前处于比较微妙的时期，包括美国要求削减该国所承担的费用，拒绝承担一些相应业务等等。

再次，特朗普主张“美国优先”，美国在全球范围之内都在实行收缩性战略。这就使得美国盟友及其他国家对于美国是否能兑现自己的承诺，或在国际事务中承担更多义务和责任产生了动摇和怀疑。 一些南亚、东南亚国家对于美国下一步会怎么做并没有足够的信心，还在观望。可以说，美国在世界范围内积极发挥作用这方面出现了倒退。

相比较而言，中国近年来在外交上更加积极有为，勇于承担国际责任，提供公共产品，为欠发达国家和地区提供援助，和国际社会接轨，推行对外开放等等。这些都表明中国既勇于承担国际责任，捍卫自己的核心利益，同时也愿同世界各国站在构建人类命运共同体的高度发展关系。

应该说，中国能够为地区治理和全球治理提出新的建议和主张，且兼顾世界不同发展水平国家的利益和需求。所以，中国能得到世界范围内的信任，而美国的信任度却在下降，也是一个很自然的结果。

▲杨丹志

有趣的是，即使在一向亲美的欧洲，如今对美国政策的支持率也与对中国的支持率持平。在欧洲，德国的影响力仍遥遥领先，世界也主要把德国看作全球领袖。不过根据调查结果，中国目前暂时位居第二。

▲1月24日，德国总理默克尔在瑞士达沃斯表示，德国致力于寻找多边方案解决共同问题，单边行动和保护主义不可取。

目前支持美国作为世界领袖的，只有非洲。但在非洲，中国也是紧随其后。考虑到中国在非洲影响力的提升速度以及投资规模，谁也不敢保证，美国不会很快在非洲失去自己的地位。

报道称，似乎，美国取得全球霸主地位后，却不能管理庞大而又复杂的世界进程。它的霸主地位正受到新的全球玩家的挑战。