新经济100人 2017-10-05
“目前,社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民表示,考虑到这项政策涉及老百姓的切身利益,在这个方案正式出台之前,会向社会广泛征求意见,使方案制定的更完善、稳妥,更加符合中国的国情。
对于方案出台的时间表,尹蔚民表示,希望今年能够把这个方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,应该是在后年正式推出。
为何要延迟退休?
老龄化加剧是主因,养老金收支欠平衡
据统计,我国目前60岁以上人口为2.1亿,占总人口的比重达到15.5%。根据预测,2020年我国60岁以上人口将达到19.3%,2050年将达到38.6%。
尹蔚民介绍称,我国目前的退休政策是新中国成立后,上世纪50年代初期确定的,当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年,国情发生了巨大变化,人口的预期寿命已达70多岁。我国的退休政策没改,参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万,平均退休年龄不到55岁,这显然是不合理的。
“随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,人们的寿命在延长,工作年限相应应该提高。”国家行政学院教授竹立家认为,老龄化加剧是延迟退休主要原因,其次劳动力供给总量也在逐步减少。渐进式延退也与劳动力资源总量的下降趋势相适应。
中国社会保障研究中心主任褚福灵也表示,人们的寿命在提高是延迟退休的重要因素。他提出,目前,社保缴费年限与退休后的领取年限的比例有些失衡。比如,现在平均退休年龄不到55岁,预期寿命为74岁,相当于缴费30年,领取20年,按照这个比例领到的养老金很难保证退休后的基本生活。延迟退休年龄政策的核心点,就是要延长缴费的年限,相应缩短领取养老金的年限。