神华国电 近年最大规模央企重组

神华集团和国电集团合并重组成立国家能源投资集团，是我国近年来最大规模的央企重组，有利于做强做优做大中央企业，加快培育具有全球竞争力的世界一流能源集团。国家能源集团的成立将有效缓解当前我国煤电行业发展存在的矛盾问题，有利于我国能源行业绿色发展和优化能源生产和消费结构，同时提升我国在国际能源市场的话语权和影响力

11月28日，国家能源投资集团有限责任公司召开重组成立大会。该集团是能源领域名副其实的“巨无霸”：资产规模超过1.8万亿元，拥有世界最大的煤炭生产公司、世界最大的火力发电生产公司、世界最大的可再生能源发电生产公司和世界最大煤制油、煤化工公司。

国家能源集团由神华集团和国电集团合并重组而成。国资委主任肖亚庆在成立大会上表示，这是近年来最大规模的央企重组，是我国国有企业改革发展中的大事，有利于做强做优做大中央企业，加快培育具有全球竞争力的世界一流能源集团。

深刻改变煤电行业现状

合并重组前，神华集团是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业，也是全球最大的煤炭供应商，国电集团是全球风电装机容量最大的公司。在2017年世界500强排名中，神华集团位列第276位，国电集团位列第397位，两家企业均属国资委直管国有企业。

外界评论称，两家世界500强企业重组恰逢其时，也是顺势而为，将给两家企业及煤炭、电力行业带来深刻变化。

出于煤炭价格原因，我国煤炭和电力行业之间的关系一直处于纠葛状态。尤其是今年，煤价持续上扬，导致电力企业亏损严重。中国电力企业联合会发布的数据显示，今年前三季度，高涨的煤价已使全国煤电行业采购成本同比增加2000亿元。数据显示，今年前三季度，五大发电集团煤电板块亏损247亿元，同比减利增亏619亿元，火电企业亏损面超过60%。

为此，外界普遍看好此次大规模重组，因为相较于其他行业，电力行业的央企个数偏多，神华集团和国电集团之间上下游一体化重组，可减少重复建设和同质化竞争。

国家能源集团董事长乔保平表示，重组成立国家能源集团是深入推进供给侧结构性改革，深化国资国企改革，践行“四个能源革命”，保障国家能源安全的重大举措。

提升国际能源市场话语权

去年7月26日，国务院公布《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》明确提出，石油天然气主干管网、电网等实行国有独资或绝对控股，同时明确表示推进电力行业并购重组。党的十九大报告也指出，要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。

肖亚庆表示，此次重组是深化国有企业改革，加快推进中央企业优化布局结构的必然要求。

据悉，过去5年，国资委先后完成18组34家中央企业重组，国有资本布局结构得到明显优化。但中央企业行业分布过宽、战线过长、资源分散、竞争力不强等问题仍然存在。特别是发电、煤炭企业，同质化发展、重复建设、过度竞争的问题比较严重，同时还面临着煤炭、煤电市场大幅波动等问题。

“两家企业重组，有利于理顺煤电关系、实现煤电一体化发展，提升企业整体盈利能力和经营效益，有利于缓解当前存在的同质化发展、资源分散等突出问题，推动企业在更高层次、更高水平上实现资源优化配置，形成更合理的行业发展新格局。”肖亚庆表示。

如此规模的能源“巨无霸”诞生，也有利于我国能源产业结构调整和转型升级。国电集团的风电装机规模世界第一，神华集团是我国现代化程度最高的煤炭企业，两者优势互补明显，有利于我国能源行业绿色发展、优化能源生产和消费结构。

此外，“强强联合”的目标甚为高远。据称，国家能源集团的目标是打造具有全球竞争力的世界一流能源集团。

肖亚庆表示，两家企业重组将有助于加快打造一家规模实力更强、协同优势更为突出、产业结构更为合理的综合性能源集团，提升我国在国际能源市场的话语权和影响力。

加快推进重组融合发展

乔保平表示，国家能源集团将加快推进资产、业务、机构、人员、管理、文化和党建全方位融合，保障重组圆满完成，切实发挥协同效应，确保重组红利充分释放，实现1+1>2的重组效果。

从一组数据，便可知国家能源集团成立后融合工程巨大。

作为世界最大的煤炭生产企业，国家能源集团拥有生产煤矿83个，核定产能4.29亿吨。煤炭供应全国及日、韩等多个国家和地区。不仅是世界上最大的煤炭供应商，在技术、工效、安全管理等方面也引领行业先进水平。

作为世界最大的火力发电生产企业，国家能源集团拥有火电装机1.67亿千瓦，电站遍布全国31个省区市以及澳大利亚、南非、印度尼西亚等国家。超低排放机组、大容量高参数机组、新能源装机，以及以节能环保及装备制造为主的高科技产业在行业内处于领先地位。

作为世界最大的可再生能源发电生产企业，国家能源集团拥有风电装机达3300万千瓦，年发电量570亿千瓦时，赢利能力、管理水平、国际化规模国内领先。

作为世界最大煤制油、煤化工公司，国家能源集团投入煤制油化工生产运营项目共28个，运营和在建煤制油产能526万吨，煤制烯烃产能288万吨，拥有多项关键自主知识产权工艺技术。规模和技术水平在世界处于领先地位。

此外，国家能源集团还拥有2155公里的铁路，年吞吐量3亿吨的港口，以及80艘自有船舶的船队。在重载铁路建设运营方面，也处于行业领先水平。

国家能源集团总经理凌文坦言，国家能源集团建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团的大幕已经拉开，今后的任务更加艰巨，责任更加重大。须坚定不移地全面深化改革，激发活力提升效率，推动企业实现脱胎换骨的变革。（经济日报·中国经济网记者 黄晓芳）