单峰：万物互联、实时在线 5G赋能智慧城市建设

​​为推动5G千兆网产业持续发展，第一届5G千兆网产业标准论坛于11月1日在北京国家会议中心召开。本次论坛由工业和信息化部主办，TD产业联盟、中国邮电器材集团有限公司承办，来自工信部、中国运营商、设备商、各应用场景企业专家在论坛上分享了观点。中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任单峰作了题为《5G时代智慧城市的演化图景》的主旨演讲，针对中国智慧城市发展现状、高质量发展背景下的美好人居需求、5G技术带来的变化、基于技术变化的城市未来演化图景等四个方面，分享了自己对于5G时代智慧城市的思考。

“随着中国城镇化的不断发展，城市人口持续增加，城市资源承载能力与城市人口不能匹配，资源紧缺、交通拥堵、污染加重等城市病日益凸显，这些问题对于政府的公共管理能力提出了新的挑战。”单峰指出，智慧城市建设能够有效解决城市病问题，优化城市运行流程，提高城市运行效率。

从2012年国家推进智慧城市建设以来，包括住房和城乡建设部三批试点、科技部、工信部、民政部、国家发改委等多个部门，我国智慧城市试点数量已经接近800个。

单峰分析我国智慧城市发展存在的问题：“第一、过度重视软硬件投入，市民沟通参与程度不够，民众对智慧应用、智慧服务的获得感不强；第二、跨界融合、创新能力还有所欠缺；第三、智慧城市以投资为导向，重建设、轻运营。智慧城市是个复杂的过程，轻运营将导致许多智慧项目中途搁置或者难以持续运营；第四、少数城市存在“规划大、成效小”、模式多样性不强等问题，智慧城市建设针对性及可操作性仍需加强。这四个问题是危机，也是未来发展方向。”

单峰认为，5G智慧城市建设理念是以人为本、开放包容、持续运营和数字孪生。而基于技术变化的城市未来演化路径主要包括三方面：

一是从人力驱动到数据驱动，实现万物互联、实时在线、可感可控。现在已经有很多设备，包括无人车、无人售货，已经具备了无人值守自主运营的能力。还有数字场馆领域，很多物件和事件都是有交互的能力。

未来如何建立一个以数据为主线的产业生态，贯穿智慧城市的规划、建设、运营、管理全流程，拥有包括顶层设计、软硬件、数据运营在内的全面能力，是每一个智慧城市规划建设者所应该思考的。在技术上从标准体系方面、基于数据的产业生态链方面、商业模式方面都需要进一步探讨。

二是从信息系统建设到整个智慧场景的规划。智慧城市场景的规划，首先是对城市场景复杂性的理解；是对城市大数据的深刻理解；是对综合技术的敏感性；是对城市问题和人的需求理解；对城市基础设施运行规律的理解；是对城市经济规律的理解等。

最后是多维赋能，形成城市的平衡发展。借助大数据深度挖掘技术、人工智能、物联网、5G技术等新一代信息技术，实现数字城市与物理城市同步，建设数字孪生城市。对城市未来的理解是在技术全面展开之后，因为现在流行的抖音、短视频、微信等，是4G时代我们不会想到的。所以，进入5G时代，我们只能知道它现在能干什么，但是未来会有更多不同主体参与，涌现出新的发展模式。​​​​